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등록 : 2005.01.07 14:56 수정 : 2005.01.07 14:56

지난 4일 인도 나갑파티남의 해일피해자원조분배 트럭뒤에서 서로먼저 쌀을 배급받기위해 해일이재민들이 아우성을 지르고 있다. (AP=연합뉴스) \


[분석] 집중피해국 인도가 국제원조를 거부한 까닭

10억6천만명(2003년)의 세계 2위, 국토면적 세계 7위의 대국 인도. ‘대국’ 인도 정부의 자존심이 국민들을 죽이고 있다.

인도 정부는 이번 지진해일(쓰나미) 참사로 9682명이 숨지고, 5491명이 실종됐다고 6일 발표했다. 현재 집계된 경제적 손실은 12억 달러에 이른다. 이것은 정부 공식발표일뿐, 현지 언론은 사망자는 약 1만6천명, 실종자도 6천명이 넘는 것으로 보고 있다. 도로파손과 공항 활주로 균열 등으로 구호품 전달에 어려움을 겪고 있으며, 물과 식료품 등 기본적인 문제조차 심각한 상황으로 전해지고 있다. 10억 인구를 고려하면 인도 전체 인구에서 피해자가 차지하는 비중이 높은 것은 아니지만, 2만명을 넘는 사망실종은 그 자체로 엄청난 숫자다. 인도는 이번 지진해일의 집중피해국이다.

인도 정부의 태도는 국민들의 고통과는 정반대다. 인도 정부는 지진해일 참사와 관련해 15억 달러가 넘는 국제원조를 거부하고, 오히려 스리랑카와 몰디브·인도네시아 등지에 군함과 병력, 의약품과 자금 등을 보내 지원작업을 벌이고 있다. 또 미국, 일본, 오스트레일리아 등과 함께 지진·해일피해 구호를 주도하겠다며 이른바 4개국 ‘핵심 그룹’에도 참여했다.




집중피해 인도, 15억달러 국제원조 거부 “쓰나미 경제적 충격은 국지적”

베누고팔 레디 중앙은행 총재는 “쓰나미의 경제적 충격은 아주 국지적인 차원에 그치고 있으며 경제활동에 혼란이 발생한 사례도 사실상 전무하다”며 “희생자 구호작업 때문에 정부 지출이 크게 늘어날 가능성은 없으며 추가 국채발행 계획도 없다”고 큰소리를 치고 있다.

샴 사란 인도 외무차관도 6일 “인도가 국제적 원조를 받지 않기로 결정해 구호활동에 차질이 빚어지고 있다는 외신보도는 전적으로 잘못이다”며 “우리는 국제적 원조를 받아들이는 문제애 독단적인 입장을 갖고 있지 않으며 단지 이 상황에 대처할 충분한 역량과 재원을 갖추고 있을 뿐이다”고 강조했다.

외무차관 “우린 상황에 대처할 충분한 역량와 재원 갖추고 있어 원조 안받는다”

인도 정부는 쓰나미 피해로 자국민들이 고통받고 있는데도, 왜 ‘엉뚱한’ 행동을 하는 것일까?

프라풀 비드와이 전 <타임스 오브 인디아> 편집장은 7일자 <한겨레>에 실은 기사에서 인도 정부의 국제지원 거부가 “남아시아에서 군사·정치적 영향력을 확대하려는 노력의 일환이다”며 그 이유를 자세하게 분석했다.

첫째는 인도정부가 ‘전략적으로 민감한’ 안다만과 니코바르 제도에 접근하지 막으려 한다는 것이다. 인도정부가 벵갈만과 말라카 해협 사이에 있는 이 지역을 자신들의 영향권으로 만들려 하기 때문이다. 두번째 이유는 ‘원조 수혜자’에서 ‘원조 기부자’로 이미지를 바꾸고, 인도가 경제성장을 이뤄내고 이웃나라까지 도울 수 있는 ‘강대국’이라는 인상을 주고 싶어한다는 것이다. 물론, 이런 노력은 유엔 안전보장이사회 상임이사국 진출과도 밀접한 관계를 맺고 있다. 인도양에 대한 중국의 영향력 확산을 차단하는 것도 한가지 이유다.

이에 대해 프라풀 비드와이 전 <타임스 오브 인디아> 편집장은 “인도 정부의 태도는 극심한 빈곤과 결핍, 문맹과 산업적 후진성, 소수 엘리트와 다수 국민들 사이의 극단적 불평등 등 인도 사회의 현실과 큰 차이가 있다”며 “‘힘자랑 하기 좋아하는 큰 형’이라는 인도의 새로운 역할에 대한 주변국들의 반발로 역효과만 낼 수 있다”고 비판했다.

인도 델리대학 정치학과 아친 바나이크 교수는 “인도 정부는 해일피해를 당한 국민들을 지원하는 긴급한 과제에 집중하는 대신 권력과 영광의 상징만 쫓고 있다”며 “이는 미국 주도의 이른바 ‘핵심 그룹’에 참여하는 것과 마찬가지로 엘리트주의자들의 집착을 반영할 뿐”이라고 지적했다.

<한겨레> 온라인뉴스부 김순배 기자, 연합 marcos@hani.co.kr

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