선진국안-개도국안 ‘초안 투트랙’

쫓는 경찰, 쫓기는 환경운동가 ‘국경 없는 기후’ 소속 환경운동가가 14일 덴마크 코펜하겐에서 시위가 열리는 도중 자전거를 타고 달리고 있다. 덴마크 경찰이 환경운동가를 제지하기 위해 달려가는 모습이 보인다. 코펜하겐/AFP 연합뉴스

[코펜하겐 통신]
개도국 한때 협상 거부…감축노력 약속받은 뒤 복귀

교토의정서 대체협정을 마련하기 위한 제15차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP15)가 막판 산고를 계속하고 있다. 12일간의 일정 가운데 고위급회의와 정상회의만을 남겨놓은 상태에서, 아프리카 국가들을 포함한 일부 개도국 대표들이 14일(현지시각) 회의를 거부해 이날 협상이 5시간 동안 중단되는 진통을 겪었다.

아프리카 국가 등 48개국 대표들은, 유엔과 주최국인 덴마크가 개도국을 따돌리고 있고 선진국들이 2012년까지 온실가스 배출 축소를 의무화한 교토의정서를 사멸시키려 하고 있다며 협상 중단을 선언했다. 이들은 이날 오후 선진국들의 온실가스 감축 노력을 약속받은 뒤 회의에 복귀했다. 개도국과 선진국은 각 1개국씩 3개 그룹을 선정해 최대 쟁점에 대한 견해차를 좁히는 노력을 벌여나가기로 합의했다.

이에 따라 협상은 교토 트랙과 비교토 트랙의 ‘투 트랙’으로 진행될 가능성이 높아졌다고 <가디언>은 보도했다. 미국과 일본, 오스트레일리아 등은 비교토 트랙에 따른 단일협약 시안을 원하고 있지만, 회의 중단 이후 유엔과 덴마크의 조정으로 개도국 주장이 받아들여져 투 트랙을 계속하는 것으로 합의됐다는 것이다. 110개국 정상들은 18일 최종결정에 앞서 2개의 조약 초안을 맞게 될 전망이다.

이번 협상은 18일 각국 정상들이 합의한 문안을 채택함으로써 끝나게 된다. 이를 위해서는 17일 오전까지 온실가스 감축과 개도국 재정 지원에 관한 실무협상을 마무리해야 한다.

교황 베네딕토 16세는 15일 “지금의 환경위기 원인들 가운데 선진국들에 역사적 책임이 있다는 것을 인식하는 게 중요하다”며, 선진국에 더욱 많은 양보를 호소했다. 반기문 유엔 사무총장은 이날 교착상태에 빠진 협상에 대해 “선진국과 개도국 간 손가락질을 멈춰야 한다”고 촉구했다. 코펜하겐/조홍섭 환경전문기자 [e-mail]